4月22日,黔东南州榕江县村民刘某走进县政务中心,心里只抱着一线希望。去年年底,他在村里电网改造工程中干了活,却迟迟拿不到工钱。熟人介绍他去法律援助中心碰碰运气。
令他没想到的是,当天资格审查就完成了。值班律师详细了解案情后,当即受理。很快,对方主动联系调解。几天后,劳务费打到了卡上。
“原以为要到处跑,结果一次就办成了。”他说。
群众感受到法律服务的温度,背后是机制的变化、力量的重组、流程的再造。贵州正以“高效办成一件事”为目标,推进公共法律服务体系优化升级,一项贯穿全省的三年行动计划正悄然展开。
日前,省司法厅发布的公共法律服务规范提升三年行动细化措施提出,从推进党建引领融合、健全质量监管机制、加强公共法律服务行业治理、完善督导评价体系四个方面着手,推动法律服务资源精准下沉、有效整合。全省公共法律服务网络日趋完善,已基本实现城乡全覆盖,服务渠道愈发多元。
以党建为例,全省法律服务行业党组织正推进“四进”“五学”机制:党建工作进章程、进制度、进规范、进管理;学好理论、学精党务、学透纪律、学深业务、学强服务。党旗亮在一线,律师党员在法援窗口、在基层调解、在企业“法治体检”中带头冲在前。
支撑制度运行的,是一支日益壮大的法律服务队伍。截至2024年底,全省共有律师19403人,比2023年增长11.03%,其中具有博士学位的律师数量增长172%,展现出专业化发展的新趋势。同时,355名律师担任各级党代表、人大代表、政协委员,为法治建设建言献策,积极参与社会治理。
从窗口服务到制度创新,贵州多地实践不断打开公共法律服务的新空间。
在榕江县,公共法律服务中心、综治中心和政务服务中心“三合一”,实现咨询、援助、公证、调解等“一站式”办理。面对群众多头跑、重复跑的问题,整合机制后“只进一扇门”成为现实。今年以来已累计调处各类矛盾纠纷304起,调处成功率达94.2%。
在铜仁市,系统性法律服务“十大行动”正在开展。铜仁市司法局联合市律师协会,组织公职律师、公司律师深入园区、社区、项目工地、乡村基层开展法治宣传、规范性文件审查、行政复议研讨、法律援助代理等专项活动,涵盖法治讲堂、重大项目“5+3”护航行动、行政审判讲堂、普法栏目等多个维度。一批“懂法律、会调解、敢担当”的法治力量正在生长于基层治理的毛细血管。
法律服务的目的,不只是止于权利的分辨,更是对公平正义的温情回应。
“制度创新不止于流程,更关乎人。”贵州省律师协会涉法涉诉信访工作委员会秘书长王开春表示,贵州省推动建立的“司法救助与社会救助衔接机制”,正是这种理念的集中体现。
该机制由法院、检察机关与民政、教育、人社等部门联合推动,依托大数据平台实现信息共享、线索移交与联合救助。对经济困难的刑事被害人、民事执行申请人等,司法机关在依法发放救助金基础上,还同步推荐纳入低保、助学、就业帮扶等社会救助体系,为涉诉困难群众带来了诸多实惠,展现了法律的温情与社会的公平正义.
“比如一个被害人家庭,不仅拿到司法救助金,还能获得心理疏导、助学帮扶,甚至就业推荐。”王开春说,“不仅仅是救急,更是帮其走出困境、融入社会。”
现实并非没有难题。多部门协作机制尚待健全、资金筹措机制仍需强化、法律依据尚不统一……但贵州各级司法机关正在用机制构建保障、用专业提升服务、用制度回应关切,把“看得见的公平正义”送到更多群众身边。
法治之下,权益有保障;治理之中,温度有依托。贵州正在以公共法律服务的持续优化,不断擦亮“法治是最好的营商环境”的底色,也让更多基层群众在“办成一件事”的背后,感受到切实的司法温度。
贵州日报天眼新闻记者陈景雄
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