沂河新区芝麻墩街道丰成社区“义诊日”解锁基层治理密码

编者按：为全面展现芝麻墩街道在沂河新区“工业过千亿城市更美丽”征程中的新作为、新面貌，鲁网联合芝麻墩街道开展“芝麻花开新变化新家园新生活”栏目，全方位记录芝麻墩街道在城市变迁、美好生活、工业发展等方面的好做法、新理念、新成果，努力开创“芝麻开花节节高，今后日子会更好”的美好未来。

鲁网6月23日讯（记者吴艳萍通讯员徐梦赵增祥）社区是城市治理的“最后一公里”，也是党和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”。在临沂沂河新区芝麻墩街道，丰成社区以党建引领基层治理，创新“未诉先办”机制，将12345政务服务热线作为察民情、解民忧的重要抓手，通过精准施策、温情服务，把群众的“问题清单”转化为“幸福账单”，探索出一条共建共治共享的社区治理新路径。

创新工作机制，未诉先办解民忧

每周五下午，丰成社区党群服务中心总是格外热闹。这里正在进行的不是普通的会议，而是社区独创的“义诊日”活动。社区党支部书记刘景云告诉记者：“我们把每周五定为‘义诊日’，社区两委干部、物业经理、业委会代表和志愿者围坐在一起，像朋友一样讨论解决群众反映的各类问题。”

社区党支部书记刘景云这样形容他们的“义诊日”——每周五下午，各方代表围坐在一起，对本周的12345工单和走访发现的问题“把脉会诊”。没有严肃的会议流程，只有热烈的讨论；没有推诿扯皮，只有集思广益。

在最近一次的“义诊日”上，玫瑰园小区物业经理提出了停车位纠纷的棘手问题。经过大家讨论，凝聚集体智慧，最终形成了多方都满意的解决方案。“这种形式特别好，大家像朋友一样商量，很多难题都能找到突破口。”玫瑰园小区物业经理金延秀深有感触地说。

实际上，这个创新做法源于社区对基层治理的深入思考。丰成社区下辖5个商住小区、教师公寓及一个自然村院落，常住人口5600余人。面对复杂的社区环境和多元的居民诉求，传统的“接诉即办”模式往往陷入被动。

为此，社区创新建立“1+3+N”工作机制：“1”是以社区党组织为核心，“3”是居委会、物业公司、业委会三方联动，“N”是发动各类社会力量参与。第一周义诊后搭建智囊团班子，成功解决满意工单11个，群众满意率达到98%。

“以心换心”润邻里，温情服务暖民心

基层治理既讲效率，更重温度。丰成社区笃行“以心换心”，在解决实际困难中凝聚人心。居民孙女士的故事，是社区温情治理的生动缩影。

今年以来，社区孙女士频繁投诉，情绪异常。经了解孙女士因前期物业撤场期间，有问题反映但未得到及时解决，致使孙女士将拨打12345当成反映问题的唯一途径，频繁拨打12345反映小区各类问题。

社区了解这一情况后，立即成立转班，就孙女士反映的问题进行落实解决的同时，并与孙女士约谈，深入了解情况，在此过程中发现孙女士家庭情况困难，收养去世大伯家的三个孩子，自己还有两个年幼的孩子要抚养，父亲今年年初查出淋巴瘤，给本就负重前行的家庭雪上加霜，可是命运就是这么捉弄人，今年家庭赖以生存的10亩蓝莓滞销。

了解实情后，社区党组织立即行动，组织社区团购，发动党员、志愿者发起“爱心助农”活动。众人拾柴火焰高，通过群策群力，成功帮助孙女士售出滞销的蓝莓，解决了燃眉之急。

“以前总觉得有事就打12345，通过这个事感觉到了社区确实是为老百姓办实事的。社区做的是有意义的事，我也想贡献自己的一份力。”孙女士深受感动。如今，不仅将孙女士的问题通过义诊日化解，孙女士还积极成为“义诊日”的常客，用自己的亲身经历开导和帮助其他遇到困难的居民。

类似的温情故事在丰成社区俯拾皆是：社区工作者连续5天耐心调解，成功化解积怨已久的楼道堆物纠纷；通过组织“面对面听证会”，清晰释疑解惑，消除了居民对停车位归属的误解；甚至为一对因装修噪音矛盾激化、险些动手的邻居精心筹办“和解茶话会”，化干戈为玉帛……

“很多矛盾在旁人看来或许是小事，但对当事群众而言，就是天大的事。”刘景云深有体会地说，“只有真正把居民当家人，把他们的诉求当家事来办，才能赢得最坚实的信任基础。”

党建引领筑根基，多元共治谱新篇

基层治理不能靠“单打独斗”，必须凝聚各方力量。如何让社区治理可持续？丰成社区的答案是：党建引领，多元参与，积极构建共建共治共享的社区治理新格局。

“周五‘义诊日’是我们社区治理的‘智慧引擎’。”刘景云介绍，通过这种形式，社区形成了“三早”工作机制——早发现、早介入、早化解，变被动响应为主动治理。

“义诊日”不仅解决具体问题，更注重从源头化解矛盾。通过义诊把脉方向是邻里纠纷还是物业管理还是房屋质量，把脉后精准治疗事半功倍。

除了解决具体问题，“义诊日”还建立了问题台账、责任清单和回访机制。社区工作人员张俸恺说：“我们会对每个问题的解决情况进行跟踪，确保件件有回音、事事有着落。”

此外，丰成社区不断推动治理与服务的融合持续深化，不断提升居民幸福感和满意度。深受居民欢迎的“社区夜校”人气爆棚，烘焙、插花、中医养生等公益课程场场爆满，既提升技能，又促进邻里交流。计划推出的“传统文化课堂”，还将邀请非遗传承人授课，增强社区文化认同。

“社区是大家的，治理要靠大家一起干。”刘景云表示，下一步将深化“治理+服务”模式，在公共事务中拓展民主协商渠道；前置服务触角，主动公示网格员联系方式，确保群众遇事“第一时间想到社区”，推动社区治理迈向更高效、更智慧的新台阶。

在丰成社区，“义诊日”不仅解决了一件件具体诉求，更架起了一座坚固的党群“连心桥”。曾经萦绕的“抱怨声”日益被真诚的“点赞声”取代，“问题小区”正蝶变为人人称道的“幸福家园”，丰成社区用实践昭示：基层治理的密码，就藏在“真心为民”四个字里。

责任编辑：王军