内塔尼亚胡逃至匈牙利,藏身“国际通缉豁免区域”,此举令国际刑事法院(ICC)处境尴尬。
4月3日,内塔尼亚胡抵达匈牙利,匈牙利未遵循国际刑事法院逮捕令,反而以红毯礼遇及军事仪仗队热烈欢迎其到来。
几小时后,该国宣布退出国际刑事法院,毫不留情面,此举犹如直接给国际刑事法院一记重击。
【战争罪指控与逮捕令风云】2024年11月,国际刑事法院发布逮捕令,指控内塔尼亚胡与前国防部长加兰特在加沙地带涉嫌危害人类罪及战争罪。
国际刑事法院称,以色列在加沙军事行动中涉嫌以饥饿为战争手段,剥夺平民必需品,限制药品进入,并有故意攻击平民的行为。
这些指控均触及国际人道法底线,使以色列在加沙的军事行动面临国际舆论的严厉审判。
国际刑事法院认为,内塔尼亚胡身为以色列最高领导人,对这些罪行负有不可推卸的责任。
消息公布后,以色列方面反应强烈。
总统赫尔佐格在社交媒体上严厉指责国际刑事法院决定,称其“恶意且荒谬”;总理顾问根德尔曼亦反驳,称法院此举孤立以色列,近乎支持恐怖主义。
前总理贝内特直称,国际刑事法院对以色列总理等官员发逮捕令是其“耻辱”。以色列强硬回应,导致国际司法与主权国家间的冲突迅速加剧。
在国际社会中,各方立场存在显著差异。
美国作为以色列的盟友,迅速表态支持以色列。
加拿大、澳大利亚及荷兰、意大利、西班牙、芬兰、葡萄牙、爱尔兰等欧洲国家均表示尊重并支持国际刑事法院的裁决。
欧盟外交与安全政策高级代表博雷利指出,欧盟各国均须履行国际刑事法院裁决,不得进行选择性执行。
此分歧彰显美西方国家对国际司法权威的不同立场,促使国际社会对巴以冲突的关注,由地区问题提升至国际秩序与国际法原则的层面。
【匈牙利:从签署到“背叛”】匈牙利与国际刑事法院的关联始于1999年。
匈牙利顺应国际司法合作趋势,签署了《罗马规约》以创立国际刑事法院,此举表明其对国际法治秩序的认同,并标志着积极融入国际司法体系。
多年过去,布达佩斯未正式颁布相关公约,导致《罗马规约》在匈牙利缺乏实际法律效力,为后续匈牙利拒绝执行国际刑事法院裁决埋下了隐患。
国际刑事法院向内塔尼亚胡发逮捕令后,匈牙利迅速表明坚定态度。
匈牙利总理欧尔班明确表示,匈牙利不会执行逮捕令,并主动邀请内塔尼亚胡进行正式访问。
此拒绝行为违反《罗马规约》精神,导致国际社会对匈牙利在国际司法合作中的角色产生严重质疑。
匈牙利总理府部长盖尔盖伊・古亚什称,国际刑事法院对内塔尼亚胡的逮捕令请求不可接受,强调此决定系政治操弄,非基于法律公正。
匈牙利签署了《罗马规约》,但该规约“从未融入匈牙利法律”,因此,国际刑事法院的法令在匈牙利无法执行。
此解释表面依据法律,实则蕴含深层次的政治与外交权衡。
【欧尔班的“政治棋局”】欧尔班治下的匈牙利在中东问题上立场独特,近年多次在联合国巴勒斯坦建国决议中投反对票,与美国、阿根廷共同成为以色列国际事务中的坚定后盾。
欧尔班作为极端右翼反移民领导人,视以色列对巴勒斯坦的强硬态度为反恐典范,此共同理念使他在内心对以色列产生强烈认同感。
欧尔班认为,以色列的行动契合其倡导的民族主义与保守价值观,双方在抵御外来移民、反对国际组织过度干预等方面有共同立场。
他与内塔尼亚胡在多项事务上见解一致,相互钦佩领导与执政能力,常公开赞扬对方维护国家利益的成果,此私人友谊促进了双边外交关系的积极发展。
匈牙利国内政治生态为欧尔班决策的关键考量。该国拥有大规模犹太人社群,在欧盟内犹太人口数量位居法国、德国之后,位列第三。
欧尔班政府认为,维护与以色列的良好关系对改善与国内犹太社群关系极为关键。历史上,匈牙利二战时曾参与迫害犹太人,战后一直深感懊悔并持续忏悔。
以色列建国后,匈牙利积极示好,意图通过友好姿态消除两国间那段不光彩的历史印记。
如今,欧尔班支持内塔尼亚胡,旨在一定程度上安抚国内犹太群体,借此巩固自身在国内的政治基础,确保支持稳固。
国际战略上,匈牙利在欧盟中边缘化,受英法德排挤,话语权弱。欧尔班强化与以色列合作,旨在巩固匈牙利在中东欧地区的地缘政治地位。
期望国际间能达成共识,尽早终结中东纷争,唯有营造和平环境,世界方能迎来真正的发展机遇。
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