南湖区数据局（行政审批局）全力下好优化营商环境“先手棋”

转自：嘉兴日报

■撰稿徐梦倩徐冰钰图片由南湖区数据局（行政审批局）提供

水深则鱼悦，城强则贾兴。

什么样的政务服务才算好？时代在变，评判标准也在变。如今，“办好事”“好办事”“事办好”才能拿高分。回望刚刚过去的2024年，南湖区数据局（行政审批局）以坚定的步伐，推动政务服务提质增效，让审批制度的深层次改革破浪前行，全力铸就营商环境的全新高峰。

他们，以数据赋能，破浪前行，化茧成蝶，迈入营商环境的新纪元；

他们，以行政审批制度改革为剑，斩破束缚，释放发展的无限潜能；

他们，以企业综合服务中心为基，筑起一流营商环境的坚固堡垒，掀起创新创造的澎湃热潮。

好的营商环境不仅是“软实力”，更是推动经济社会发展的“硬支撑”。过去这一年，南湖区数据局（行政审批局）以奋进、奋发、奋斗的姿态，定格了一个个精彩瞬间。时光雕刻不朽，奋斗铸就辉煌，而今，南湖人肩负新使命，踏上新征程，与改革同行，与发展共舞，以更高的标准、更大的力度、更实的举措，再次吹响打造营商环境新高地的号角。

未来，这片充满无限可能的土地，必将愈发炽热，焕发勃勃生机！

2024

回眸

以温度铸就品牌以态度诠释担当

过去一年是奋进奔跑的一年。南湖区数据局（行政审批局）谋奋进之策、行务实之举、破发展之羁，建好南湖区营商环境“第一窗口”。

在长三角营商环境优化的赛道上，一组带着温度的数据格外醒目：84个投资项目审批采用“多评合一”模式跑出“加速度”，平均缩减材料、时间50%以上；56个证照提醒事项如同“电子管家”，打铃260家企业及时办理延期、变更等手续……

这些跃动的数字背后，是南湖区数据局（行政审批局）以“36.7℃”政务服务品牌为支点，撬动营商环境系统性变革的实践担当。这个以人体最适宜体温命名的政务服务品牌，正以润物无声的温暖诠释“亲清”政企关系。

“36.7℃”政务服务品牌入选全省“双建争先”工程品牌；南湖区政务服务中心的凤凰标志成为嘉兴市政务服务领域首个注册商标；《在南湖，遇见36.7℃》荣获第十二届全国品牌故事大赛全国总决赛微电影潜力奖；《嘉兴市南湖区以增值化服务赋能数据要素产业企业推动“数据资源”变现“数据产品”》入围省“企呼我应”涉企问题高效闭环解决案例、省营商环境微改革案例；南湖区政务服务中心荣获“2024年度中国十佳创新政务服务大厅”称号……

站在年度交汇点回望，南湖区数据局（行政审批局）的改革足迹清晰可见：从“一件事”改革的持续迭代升级，到“36.7℃”品牌价值体系的构建，一次次带着温度的政务服务实践，一项项实打实的便民措施，正是该局持续优化营商环境的鲜活写照。

全面推行企业综合服务激发营商环境新活力

政务服务，是连接政府与企业的桥梁，更是营商环境的试金石。南湖区数据局（行政审批局）推进政务服务与企业综合服务的有机融合，优化营商软实力，让企业感受更温暖、更便捷的政务服务。

在线下，依托区政务服务中心、镇（街道）便民服务中心、园区（商圈），南湖区建立起“1+11+N”三级企业综合服务体系。在线上，构建了“企呼我应”涉企问题高效解决闭环机制，实现涉企问题“一口子归集、一平台流传”。2024年共归集问题2583件，问题按时办结率、企业满意率均达100%，真正实现了企业的呼声有回应、问题有解决。

“我们有个项目需要进行消防验收，需要尽快实现正式供电，这个问题要找哪个部门协调解决？”某企业急需消防验收及正式供电，向南湖区企业综合服务中心求助。服务专员迅速响应，通过线上问题处置平台，录入并转办企业需求。电力系统工作人员即刻线上答复，承诺限时完成线路建设。

此外，南湖区构建“南湖企帮办”应用模块，整合区级多个应用，提供涉企十大板块线上综合服务，月均访问量逾万人次，打造全新的企业找服务、找政策、展风采的线上平台。

“最多跑一次”改革再发力铸就服务新品质

“最多跑一次”，是南湖区政务服务的一张闪亮名片。2024年，南湖区数据局（行政审批局）持续巩固这一改革成果，聚焦项目审批提质提效，持续深化“高效办成一件事”改革，刷新政务服务新高度，让企业办事更加高效便捷。

数据显示，过去一年，全区共完成政府投资项目审批70个，涉及投资金额110.48亿元；完成企业项目备案670个，涉及投资金额873.7亿元。该局实施“多评合一”项目审批改革，将环评、能评、水保等审批事项协同开展，实现“多评合一编制、现场合一勘查、报告合一评审、批文合一展示”的审批服务新模式，平均减少审批时间50%、缩减申报材料60%，让企业的项目落地更加顺畅。

回望2024年，国务院推行的“高效办成一件事”在南湖大地持续深耕细作。比如，“企业开办一件事”，全年办理相关事项超4500件。南湖特色“一件事”持续创新，助力企业轻装前行。以企业股权变更“一件事”为例，该局将个税申报与股权变更这“两件事”深度融合，实现“二合一”办理，惠及52家企业，减少材料、节约办理时间均达50%以上。此外，南湖区还推出276项“共性+个性”涉企服务，推动“一件事”与产业链“一类事”协同，实现了政务服务与产业发展的深度融合，显著增强企业与群众获得感。

“这也太快了吧，我以为怎么也要三四天才出证。”前来办理公司股权变更登记的王先生感慨地说：“过去涉及企业个人股权变更，至少需要跑两个部门分别申报，现在只需要一次申请、一套材料，一个工作日内就顺利完成变更登记！”

同时，进一步深化政务服务“一网通办”，全区依申请政务服务办件“一网通办”率高达99.51%，异地线上收件达到9448件，“最多跑一次”正不断地向“零次跑”“全流程线上办”“异地就近办”奔赴。

全域政务服务同标准建设打造服务满意新高地

步入2024年焕新启用的东栅街道便民服务中心，宽敞明亮的大厅，功能齐全的服务窗口，高效便捷的政务服务，赢得了办事群众的交口称赞。

而这，正是南湖区政务服务事项下沉、中心同标准建设管理的生动写照。“基层政务服务体系是政务服务的神经末梢，更是联系群众的桥梁纽带。”南湖区数据局（行政审批局）相关负责人介绍，近年来，该局持续深化区镇两级服务中心同标准、一体化建设。2024年，一方面指导便民服务中心改造升级，落实服务标准，另一方面继续梳理基层政务服务事项指导目录，推动更多事项区域通办，让群众和企业在全区任意一个中心都能享受同标准的服务，真正实现更多事项就近便捷办。比如，群众新房入住，无需再奔波于水电气各窗口办理有关过户事项，只需携带一张身份证，就近选择一个服务中心，便能轻松办理所有相关事项。

该局还在全域同标准的队伍管理上下功夫。通过开展全区政务服务办事员标准化业务培训、开展政务服务办事员技能比武大赛等，打造综合素质佳、水平高、质量优的职业化窗口办事员队伍，全面提高企业与群众的办事体验感和获得感。

此外，2024年，“美好生活号”政务服务大篷车穿梭于田间地头、园区、商贸中心150余次，现场办理事项、提供咨询服务近万人次，助力万科光年里集中收房、华润万悦开业、大桥镇农贸市场开业等圆满进行，组团活动让群众和企业在家门口办事更省心。

2025

奋进

“六干”破冰“体感”升温以奋进之姿谱写政务服务现代化新篇章

新的一年是跨越式发展的一年，也是全面深化改革推向纵深的关键之年。

步入2025年，营商环境是浙江全面深化改革的重点，政务服务是营商环境的“第一窗口”。南湖区如何进一步优化营商环境？

“塑强‘36.7℃’政务品牌、提速项目审批服务、强化涉企综合服务，打造长三角‘最嘉’营商环境！”南湖区数据局（行政审批局）相关负责人给出了这三个方向，她表示，“六干争先”，“干字当头、实字为先”，要做到勇于担当、破题有招。

以政务服务质量管理为核心，进一步丰富“36.7℃”政务服务品牌内涵。突出集成化、数智化、标准化管理理念，落实落细全场景咨询、无差别受理、一站式办理、一体化制出证、全方位“好差评”、全生命周期“管家”六步闭环服务，集成提供线上办、就近办、上门办、错时办、提醒办、一件事联办、多主体协办七种服务场景，打造最舒适体感政务服务体验。重点集成智慧政务大厅，优化布局，按照法人和个人办事习惯，调整事项和窗口配置；强化主动服务，设置“跑小问”“厅长”等岗位，提供主动问询、材料预审、兜底协调等服务；构筑智能支撑，整合现有系统平台和数据资源，形成数智政务服务中枢，对办件全过程、服务效能进行监测、评估和预警，实现大厅服务“智能、按需、精准”。

聚焦“一切围绕项目干”，改革突破，推动项目审批再提速。主动靠前服务，以“最优流程、最高效率、最暖态度”服务企业，一方面，深化开展“一线办”，设立专人牵头服务机制，重点项目常态化一线办公，提供审批流程个性化定制、红色代办等服务，做到“手把手填单子，帮企业跑其他相关部门”；另一方面，推行“告知承诺+容缺受理”审批服务模式，持续迭代“多评合一”“并联审批”“分阶段施工许可”等机制，助推更多项目在南湖“拿地即开工”。

着眼企业找政府“进一个门”，推动政务服务中心与企业综合服务中心融合发展、集成服务。推进政务服务中心和企业综合服务中心场地、功能、人员充分融合，实现线上线下部分服务事项流程贯通，让企业无论办事、咨询、反映诉求问题都“进一个门”。重点聚焦行业、产业共性诉求，鼓励镇、街道、园区集成主题服务专区，推动更多“一件事”协同形成产业服务“一类事”；聚焦企业诉求问题解决，发挥好企服中心涉企问题协调中枢作用，确保件件有落实，用好“区长破难日”等机制，推动一批难点问题解决、共性问题制度化，真正解决一批企业“急难愁盼”问题。

同时，南湖区还将体系化开展营商环境评价监测，聚焦涉审中介、执法等领域的难点、痛点，“一事一方案”推动攻坚破难。

一年之计在于春，开局起势见精神。

“回首2024年，我们心怀感恩与自豪；展望2025年，我们满怀信心与决心。”南湖区数据局（行政审批局）相关负责人表示，优化营商环境只有进行时，没有完成时，迈入2025年，南湖区数据局（行政审批局）将深入推进“六干争先”主题实践活动，坚决扛起营商环境“第一窗口”的责任担当，以坚定的信念、无畏的勇气、创新的精神、务实的作风大抓落实，全力建功全区建强主城区、提升首位度，加快高质量发展建设共同富裕示范区之首善之区！

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