临淄创新推出社会组织业务范围“自选菜单”导办新模式

为破解社会组织登记业务范围表述难、标准不统一、审批周期长等现实问题，淄博市临淄区在全市率先创新推出社会组织业务范围“自选菜单式”导办新模式，以标准化制度、智能化手段、联合式监管，推动社会组织登记服务提质增效，助力基层治理效能跃升。

精准施策建机制，靶向破题促发展。深入对标先进省市创新经验，区委社会工作部、区民政局、区行政审批服务局制定印发《临淄区社会组织业务范围“自选菜单式”导办指引》，将社会团体细分为行业类、学术类、专业类等4大类别，社会服务机构按行业划分为教育、卫生、文化等9大领域，归纳形成13大类196项标准化业务表述条目，实现全区社会组织业务范围“一单清、一表明”，破解申请人“不会写、反复改”难题，为社会组织标准化登记、规范化发展提供清晰“路线图”。对于新成立的社会组织，在登记注册时同步采集党员信息，具备组建条件的同步建立党组织。

智慧服务提质效，便民利企助成长。依托“e齐办”政务服务品牌，构建“线上勾选＋云端辅导”一体化服务场景，推出社会组织登记“帮办代办”增值服务。申请者通过勾选“菜单”即可精准匹配业务范围，有效简化登记流程、压缩办理时长。同步强化“数智服务平台”建设，对界定模糊的条目提供云端实时指导，确保填报规范高效，累计办结社会团体成立登记3件、民办非企业单位成立登记2件，让社会组织“一次办好”成为常态。

审管联动强效能，规范运行保长效。创新制定社会团体与社会服务机构“双清单”（社会团体“自选菜单式”导办指引、社会服务机构“自选菜单式”导办指引）导办规范，既压减审批自由裁量空间，又为事中事后监管提供标准化依据。通过业务范围与监管事项“一一对应”，形成“前端规范引导、中端动态跟踪、末端联合督导”的全链条闭环，推动审批与监管数据互通、效能互促。研究制定全区性行业协会商会负责人人选审核办法等配套文件，加强行业协会商会负责人人选政审把关，实现社会组织“准入即准营、登记即规范”，持续释放志愿服务、慈善公益等领域的发展活力。