法治“堤坝”守护贵州碧水清流

本文转自：人民网-贵州频道

陈洁泉

阳春三月，人们络绎不绝地来到贵阳百花湖乘船游湖，船尾水波交织着两岸已开放的20余处旅游景点。

在施秉县穿城而过的㵲阳河，泛着波光的水面与两岸古建筑相互映衬，如生动山水画……

在贵阳百花湖，贵阳市水政监察支队正在开展河道执法检查工作。杨良强摄

速览“水美贵州”，河湖秀丽如屏。这背后有形无形的法治“堤坝”处处可见。作为“两江”流域的重要生态屏障，贵州聚焦水利法规体系建设、水行政执法、普法宣传、简政放权等措施落实依法行政要求，实现依法治水兴水。

跨界巡护一河碧水更长流

遥看北盘江光照湖库区，水面澄碧如绸，两岸树木葱郁，一湖清水映着春光。

忽然，一艘执法艇划破北盘江水面，全速前进……

这番景象，正是贵州跨区域联合执法守护河湖安全的直接体现。

光照湖水环境公益受损案磋商会。贵州省水利厅供图

位于珠江流域上游、北盘江中游的光照湖，湖岸横跨黔西南州、六盘水市和安顺市的5个县区，是贵州最大的人工湖泊。因地域分散、监管执法难度大，库区长期存在违建钓鱼棚屡禁不止等棘手问题，水生态环境及行洪安全逐渐遭破坏。

打破跨区域治理限制、重拳整治乱象迫在眉睫。

2024年8月起，贵州省水利厅联合珠江委、贵州省人民检察院等联合开展光照湖库区违规钓鱼棚、水上餐饮场所清理整治行动。

短时间内，卫星遥感等技术快速实施检测，问题线索清晰明了。善用机制、加强协作，贵州省水利厅联合多部门会商研判并达成整治共识，推动属地有关部门加大对水上浮动设施的日常监管和排查。

目前，库区涉及的194个违建钓鱼棚等水上设施全面拆除，水环境问题在检察公益诉讼前整改完毕。同时，贵州以库区各级河长工作责任为抓手，形成跨区域长期协作联动机制，推动实现河湖共管共治、共建共享。

着眼长远，在依法规范管理的前提下，贵州还科学谋划推进库区相关水上活动和项目开发建设，“绿水青山”与“金山银山”双向转化正积极推进。

形式创新水利普法更润民心

碧波荡漾的三江堰边，巡河志愿者和研学团的青年学生交流火热，说起这儿的水生态治理成效便滔滔不绝。

一旁，贵州三江堰水利法治宣传教育阵地也热闹不已，观众被丰富的图片、影像、造型墙等吸引，对展示的水利科普知识、水文化等内容颇有兴趣。

贵州省水利厅集中宪法宣誓。贵州省水利厅供图

不止这里，贵州各地已建成的11个水利法治宣传教育基地都持续开展着广泛的水利法治宣传。

“八五”普法工作开展以来，贵州省水利系统聚焦普法主体、普法形式、普法载体等关键词，持续提升水利法治文化影响力。

“谁执法、谁普法”。制发年度普法责任清单并向社会公布，通过“宪法宣传周”系列宣传活动、民法典宣传月活动等，推进水利普法宣传“进企业”“进学校”等。

形式上新，法治教育更入心。按照每年一个主题、一套方案、一个载体，贵州省水利厅每年均组织摄影大赛、网络答题、微视频征集等活动。连续三年每年发布贵州省水行政执法10个典型案例，以案为鉴宣传水利法治。

干部学法用法形成硬约束。贵州省水利厅每年组织举办法治专题培训和法院旁听庭审等活动……

水利普法有声色，如今行走在贵州江河湖畔，法治宣传栏与生态浮岛相映成趣，扮靓河畅水清的生态底色。

高效办事水利营商更有活力

“提交办证申请，水务局工作人员现场核验，三个工作日就收到了电子取水许可证。”办证最多跑一次，这样的办证效率让取水许可申请人连连点赞。

涉水业务繁杂，办理如此高效，这得益于“放管服”改革深化下涉水审批服务效能提升。

贵州省2025年“世界水日”“中国水周”主题宣传活动启动

“三个通办”方便群众。贵州省水利系统将涉密及办理流程较为复杂的事项外的依申请涉水审批事项全部纳入“一窗通办”“全省通办”事项范围，并实现“闭环”管理。

政务热线高效办事。贵州省水利系统出台12345热线办理工作机制，细化工单办理流程和质量要求，明确专门的热线联络员。2024年，办结12345热线平台派发水利案件335件，满意率达100%。

全省数据融通，线上线下融合，2024年，贵州省水利厅行政审批窗口高效办结各类涉水事项共3677件，办理的涉水事项共服务各类投资约1048亿元。

服务高效更暖人心。涉水审批服务的标准化、协同化、智能化水平的提高，也是贵州持续优化水利营商环境的生动印证。