四大特色亮点纷呈 济南市国土空间总体规划绘就泉城美丽画卷

大众网记者谢玮济南报道

11月4日，济南市人民政府新闻办召开新闻发布会，介绍《济南市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）有关情况。会上，济南市政府副秘书长刘念成对《规划》的四大特色亮点进行了介绍。

一是坚持在服务和融入新发展格局上走在前，突出济南作为黄河流域重要的中心城市的国家责任。国务院批复要求济南发挥北方先进制造业基地、北方商贸物流中心和区域性科技创新高地功能，强化畅通国内国际双循环的重要节点作用，带动山东半岛城市群高质量发展，形成黄河流域生态保护和高质量发展的新示范。《规划》全面落实国家战略要求，从空间格局构建、资源要素布局、设施网络支撑、体制机制保障等方面，确保国家战略在济南落地实施。

二是坚持在增强经济社会发展创新力上走在前，着力探索深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展之路。《规划》坚持创新驱动、绿色发展，以新旧动能转换为总抓手，前瞻布局谋划创新产业空间，划定工业用地控制线，高水平规划新旧动能转换起步区、自由贸易试验区，着力推动提升国土空间开发保护质量和效率，把济南市建设成为绿色低碳高质量发展先行示范的样板。

三是坚持把人民群众对美好生活的向往作为规划的出发点和落脚点，凸显泉城特色魅力，建设幸福宜居人民城市。《规划》从济南全体城乡居民所需出发，在全市范围构建多层级生活圈，提高各类公共服务设施用地与蓝绿空间的均衡性和可达性，推动城镇基础设施向周边乡村地区延伸共享，深入实施以人为核心的新型城镇化战略。同时，凸显黄河、山体、泉水、古城这些济南特有的城市印记，以多层次历史文化保护体系的构建，全面保护历史文化遗存，绘就魅力泉城美丽画卷。

四是坚持以高水平安全保障高质量发展，锚固安全发展的空间基础。济南将安全发展要求融入《规划》，在耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等三条控制线基础上，增加保泉、山体、历史文化等保护控制线，同时通过城市绿地系统线、水体保护线、基础设施建设控制线、洪涝风险控制线协同管控，从多个层面强化底线约束，保障城市高水平安全发展。

刘念成表示，《规划》是对济南市国土空间作出的全局性安排，是济南市面向2035年可持续发展的空间蓝图，是各类国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲。下一步，将严格落实国务院的批复要求，做好《规划》的印发和公开工作，不断强化对专项规划和详细规划的约束传导，持续完善国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台，提高空间治理数字化水平，积极探索制定济南市地方性法规，确保完成《规划》确定的各项目标任务。