中秘经济高度互补 自贸协定升级签约

当地时间11月14日，中国和秘鲁签署了关于升级中国—秘鲁自由贸易协定的议定书。这是中国与拉美国家签署的首个全面自贸协定。此次签署是扩大面向全球的高标准自由贸易区网络的最新成果。

中秘自贸协定于2009年4月签署，2010年3月1日起生效实施。2016年11月，双方决定启动中秘自贸协定升级联合研究，并于2018年9月完成。同年11月，双方宣布启动中秘自贸协定升级谈判。2024年6月28日，双方宣布实质性完成中秘自贸协定升级谈判。此后，双方共同完成了协定文本的法律审核和翻译等工作，并分别履行了各自国内程序。2024年11月14日，双方正式签署《议定书》。签署后，双方将分别履行各自国内法律审批程序，推动《议定书》早日生效实施。

中秘互为全面战略伙伴，经济高度互补。2023年，中秘双边贸易额达到376.91亿美元。中国已连续多年成为秘鲁的最大贸易伙伴，而秘鲁则是中国在拉美地区的第四大贸易伙伴和重要投资目的地。

据商务部有关负责人介绍，《议定书》对原自贸协定进行了升级，对标国际高标准经贸规则，全面提升规则承诺水平，积极推动标准合作，为双边经贸合作创造有利条件。《议定书》在中秘自贸协定的基础上，以独立章节形式新增了标准合作、竞争政策、电子商务、全球供应链、环境与贸易等5个章节，完善细化了原产地规则、海关程序与贸易便利化、卫生与植物卫生措施、知识产权等原有章节有关规定。

全球供应链章节是双方在自贸协定项下的创新之举。首次在自贸协定中专门设立标准与合格评定合作章节。双方同意加强合作，成立专门合作机制，并提出了合作清单。这是中方在自贸协定中首创专门的标准与合格评定合作章节。服务贸易方面，细化和提升了服务贸易国内规制相关规则，增加重点领域合作。投资方面，在既有自贸协定投资章基础上完善投资争端解决机制，细化了最惠国待遇、征收条款有关内容。

对外经济贸易大学中国WTO研究院副教授李思奇表示，签署自贸协定是中国高水平扩大开放的重要举措。中秘自贸协定完成升级，对两国具有重要的经济意义。从协定文本来看，首次在自贸协定中专门设立标准与合格评定合作章节，将有效减少两国企业开展经贸合作的合规成本。在服务贸易和投资领域，全面提升服务投资纪律水平，创造更优营商环境。还纳入了数字经济、供应链稳定和可持续发展相关新议题和新规则，体现了协定文本的与时俱进。